治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”习近平强调：“准确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”万历年间，明朝施行带征钱粮制度，即当年无法缴纳的钱粮则累计到第二年缴纳。这种极不人道的制度使得老百姓所欠的钱粮如滚雪球一般越积越多，直至无法承担。正因如此，张居正向明神宗上《请蠲积逋以安民生疏》，奏请在全国范围内停止带征钱粮，即当年只需交足该年应交之数，不再追交过往年份的积欠。如此一来，既减轻了百姓的负担，同时也减少了征收机关的事务以及连带而来的吏治弊病。“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦”。张居正的这句话正道出了治国理政的内涵——实现国家繁荣、人民富足的关键，就在于使百姓能够安居乐业，而要让百姓安居乐业，就必须充分体察他们的疾苦。习近平曾在不同场合都强调过：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一次，他再次强调：“更重要的是落实以人民为中心的发展思想”。人民过上美好的生活，不仅是全面建成小康社会的内涵，更是习近平对全中国人民最长情的告白。

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